Один из путей решения проблемы мест в детсадах – создание частных дошкольных учреждений.   Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 68  «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»» (зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2014 г.Регистрационный N 31209) (далее —  СанПин 2.4.1.3147-13 ) утвержден документ, впервые определивший правила организации детского сада в квартире или в частном доме.


Настоящие  санитарные  правила  являются     обязательными для исполнения  всеми  гражданами,  юридическими  лицами  и   индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана  с  оказанием  услуг  по присмотру и уходу за детьми, их образованию.
СанПин 2.4.1.3147-13 устанавливают  санитарно-эпидемиологические требования к:
•    жилым помещениям, оборудованию и содержанию жилых помещений,   при размещении в них дошкольных групп;
•    организации питания детей дошкольных групп;
•    приему детей в дошкольные группы;
•    организации режима дня детей в дошкольной группе;
•    прохождению медосмотра, гигиенической подготовке и личной гигиене персонала дошкольных групп.
СанПин 2.4.1.3147-13 распространяются на следующие виды дошкольных групп:
•    группы общеразвивающей направленности, в  которых   осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования;
•    группы по присмотру, уходу и развитию, в которых не осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования;
•    семейные дошкольные группы  с  целью  удовлетворения   потребности населения в услугах дошкольного образования  в  семьях,   общеразвивающей направленности  или осуществляющие  присмотр  и  уход  за     детьми без    реализации образовательной программы дошкольного образования.
Допускается размещение в жилых помещениях:
•    дошкольных  групп  компенсирующей  направленности  для    детей с ограниченными возможностями здоровья, в которых осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного  образования   и/или присмотр и уход;
•    дошкольных  групп  комбинированной  направленности,  в    которых осуществляется  совместное  образование  здоровых  детей  и     детей   с ограниченными возможностями здоровья и/или присмотр и уход.
Дошкольные группы размещаются в жилых помещениях, обеспеченных системами водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и электроснабжения. Температура воздуха в помещениях в период пребывания детей должна составлять 21-24°С, во время сна — 19-20°С. Относительная влажность воздуха должна варьироваться от 40 до 60%. Обязательно ежедневно проветривать помещения. Во всех дошкольных группах должны быть кухня, туалет, умывальная комната, помещение для сна.
В дошкольные группы принимаются дети  в  возрасте  до  8   лет. Количество детей определяется исходя из расчета  площади  не  менее   2,0 кв. м в  игровой  комнате  на  одного  ребенка,   фактически находящегося в группе. Допускается формирование разновозрастных групп.
Дошкольные   группы   могут   функционировать в   режиме:
•    кратковременного пребывания (до 5 часов в день);
•    сокращенного дня   (8-10 часового  пребывания);
•    полного  дня  (10,5-12  часового     пребывания);
•    продленного дня (13-14 часового пребывания).
И ещё. Функционирование дошкольных групп, реализующих образовательную программу дошкольного образования, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего соответствие  жилого  помещения  и  оборудования   жилого помещения санитарному законодательству и СанПин 2.4.1.3147-13, выданного    органом,    уполномоченным    осуществлять       федеральный государственный  санитарно-эпидемиологический  надзор   и     федеральный государственный надзор  в  области  защиты  прав  потребителей  в  целях лицензирования образовательной деятельности.